Виталий Мутко: Мы говорим об инвестициях в спортсменов будущего

В Москве 29 июля начинает работу международный спортивный форум «Россия — спортивная держава». В рамках форума состоится заседание Совета при президенте РФ по развитию физической культуры и спорта. О целях форума, задачах реформирования системы управления российским спортом рассказал министр спорта, туризма и молодежной политики РФ Виталий Мутко.

— Виталий Леонтьевич, какие изменения произошли в российском спорте после первого форума «Россия — спортивная держава», состоявшегося в минувшем году в Казани?

— Помимо деловой и спортивной программы, одним из ключевых событий форумов и в Казани, и в Москве является заседание Совета по спорту при президенте России. На заседании Совета в Казани были, в частности, рассмотрены проблемы развития детско-юношеского спорта. Это дало импульс началу преобразования системы подготовки спортсменов, модернизации детско-юношеского спорта. Конечно, это работа не на один день и не на один год. Предстоит решить целый комплекс вопросов. Сейчас в Госдуме уже находится закон «О спортивном резерве РФ», где будет полностью классифицирована вся система подготовки спортсменов. Уже получил одобрение правительства проект закона «О реестре спортивных сооружений». Продолжается работа по созданию системы подготовки спортсменов. В ближайшие год-два мы должны завершить создание этой системы. Речь идет об определении статуса специализированных детских школ, училищ олимпийского резерва, детско-юношеских школ, об улучшении социальной защиты тренеров, преподавателей. Также предполагается значительная модернизация материальной базы, передача спортивных школ из ведения органов по делам образования в систему физической культуры и спорта. То есть, речь идет о четкой системе подготовки спортивного резерва.

— А какие темы будут рассматриваться на форуме в Москве?

— Главными темами для обсуждения на форуме «Россия — спортивная держава» 2010 года станут физическая культура и спорт как фактор социально-экономического развития страны и улучшения качества жизни, развитие основополагающих принципов и ценностей олимпизма среди молодежи, совершенствование системы антидопинговых мер и применение международных стандартов в спорте, продвижение цифровых информационных технологий. В этом году в форуме примут участие представители международных институтов: МОК, Всемирного антидопингового агентства (ВАДА), ЮНЕСКО, международных федераций по видам спорта, крупных спортивных компаний, фирм. С докладом выступит президент ВАДА Джон Фейхи.
Конечно, мы не могли обойти тему юбилея Олимпийских игр 1980 года в Москве. Мы отметим эту дату. Пользуясь случаем, хотел бы поздравить наших олимпийцев-участников этих Игр, призеров, чемпионов, организаторов. Это — история нашей страны, то, что позволяет нам приглашать в Россию и Москву крупные турниры, ссылаясь на опыт успешного проведения Олимпиады-80. Очень большая спортивная программа будет на Форуме: здесь и кубки мира, и кубки Президента России, и чемпионаты России, Европы, мира. Это демонстрация наших возможностей как организаторов и показатель уровня нашей спортивной подготовки.

— По итогам заседания Совета при президенте России по развитию физической культуры и спорта, состоявшегося 26 марта в Сочи, Дмитрий Медведев дал участникам поручение подготовить предложения по реформированию системы управления российским спортом. Что еще, помимо того, что вы уже перечислили, министерство и Вы лично собираетесь предложить на нынешнем Совете?

— Назрела необходимость реформировать систему управления спортом высших достижений. Как правильно заявил президент, причина результатов, полученных в Ванкувере, кроется все-таки не в сегодняшнем дне. И я считаю, что мы взяли те медали, которые смогли, это наш результат. Мы не могли добиться серьезных успехов в горных лыжах, фристайле, сноуборде, прыжках с трамплина, шорт-треке, керлинге, женском хоккее — а это уже 70% программы зимней Олимпиады. Эти виды спорта не имеют у нас в стране ни материальной базы, ни ресурсов. Мы с 1988 года их как бы проспали. И перед Сочи надо обратить на эти виды спорта особое внимание, готовить их серьезно. Хорошего общего командного зачета мы не получим, если будем бороться только в лыжах, биатлоне, фигурном катании и в хоккее, ну, может быть, в коньках. Поэтому вопрос реформирования системы управления спортом высших достижений остается открытым. Президент поддержал нас на заседании в Сочи — необходимо усилить роль государства в этой области.

Сегодня вся ответственность за результаты сборной законодательно возложена на федерации по видам спорта. Это общественные организации, и мы не имеем права вмешиваться в их деятельность. Но сборная команда страны — это вершина пирамиды, без корневой системы в регионах мы результата не добьемся. Сборная — это продукт системы детского спорта, опорных регионов. И здесь государство должно занять четкую позицию. Мы уже внесли в Думу проект закона об усилении роли государства в развитии спорта. В соответствии с этим документом Минспорттуризма России должен усилить контроль над программами подготовки спортсменов, вопросами кадрового обеспечения, прежде всего, назначения тренеров сборных. Нужно усилить роль министерства в подготовке тренерских кадров, в вопросах медико-биологического и научно-методического сопровождения. Поэтому мы сейчас впервые попробуем ввести целевую программу подготовки спортсменов к Олимпиаде 2014 года. Мы пойдем по пути подписания соглашений с каждой федерацией, финансирования их через субсидии. В этом году мы проводим эксперимент: Федерация легкой атлетики и Стрелковый союз получили от государства субсидии на решение тех задач, которые государство сформулировало. Это уводит от бесконечных взаимных обвинений, дискуссий о нецелевом использовании денег и прочего.

— Вы уже не раз упоминали термин «точки роста». Какие регионы уже сейчас являются «точками роста» по конкретным видам спорта? И сколько регионов планируется подключить к такой работе до Олимпиады 2014 года?

— В принципе, каждый из 83 субъектов Федерации может развивать все виды спорта, которые человечество придумало. Мы все хотим, чтобы наша страна — и она имеет на это все основания — достойно выступала на международном уровне. Но спорт высших достижений — это совокупность успеха, если хотите, мерило социально-экономического развития государства. Чтобы стать победителем, спортсмен должен быть здоров, хорошо натренирован, в него нужно «вложить» современные технологии подготовки и прочее. Надо понимать, что такие спортсмены не возьмутся из ниоткуда.

Последние полгода Минспорттуризма активно занимается определением опорных «точек роста» в субъектах Федерации. То есть, регион возьмет на себя ответственность при подготовке спортсменов высокой категории за опорные виды спорта при поддержке федерального центра. Например, Мордовия готовит мастеров спортивной ходьбы — там создан мощный центр подготовки, который уже получил финансовую, материальную, организационную поддержку. Допустим, по спортивной ходьбе будет четыре таких «точки роста», в шорт-треке — десять. Важно, что мы создаем точки роста, исходя из традиций конкретного региона, из наличия материальной базы, высококлассных тренеров, спортивных результатов за последние годы, ну и, конечно, желания работать.

Когда «точки роста» будут утверждены, нашей задачей будет разработать для каждого центра стандарты подготовки спортсменов, помочь ему создать материальную базу, подключить софинансирование через субсидии, оплачивать экипировку, оборудование, перелеты, переезды спортсменов и тренеров. Вот это и называется системой опорных регионов, и ее мы должны создать за два, три или четыре года. Нам придется ждать, потому что 7-летний мальчик, который будет готовиться по такой системе, переедет из спортивной школы в этот центр и продолжит тренировки, но 17 лет ему исполнится только через 10 лет. Возможно я, как министр, и не дождусь результатов этой программы. Но мы говорим об инвестициях в будущее. На сегодняшний день 73 региона согласились создать такие центры, но я думаю, что через некоторое время к этой программе подключатся все субъекты РФ. Программы подготовки к Сочи или Лондону — это отдельные проекты, они созданы на основании тех ресурсов, которые у нас есть на сегодняшний день. Но «точки роста» позволят создать альтернативу: у нас должна быть длинная «скамейка запасных». Это нужно сделать сегодня, иначе завтра у нас не будет результата.