В ожидании новых потрясений. О чем говорит нам доклад ИААФ

Вслед за решением не снимать дисквалификацию с ВФЛА, международная федерация легкой атлетики (ИААФ) опубликовала и доклад своей рабочей комиссии во главе с Руне Андерсеном, на основании которого был вынесен вердикт. Прочитав мотивировочную часть, корреспондент Sportbox.ru не обнаружил ничего хорошего для российского спорта.

Мы говорим на разных языках

Для начала немного похвалив российскую федерацию за результаты работы, проделанной за полгода (реформирование ВФЛА, отстранение причастных к допинговым скандалам, следование советам ИААФ, шаги в антидопинговой пропаганде — всего семь пунктов), рабочая комиссия переходит к обличению. И если положительные факторы описаны на одной странице, то отрицательные — почти на пяти, что само по себе не означает ничего хорошего.

Первые две претензии можно назвать техническими и списать их на различные накладки — например, пребывание четырех спортсменов, имена которых не конкретизируются, в «закрытых городах», где они якобы могут укрываться от внесоревновательного тестирования, или то, что ВФЛА не завершило опрашивать тех, кого ей было предписано зимой, и не передала все данные в ИААФ. Но вот дальше начинаются претензии системные, и как преодолевать противоречия — не совсем ясно.

Как иллюстрации того, что в России отсутствует сколь-нибудь прочная антидопинговая культура, приводятся обращения ряда специалистов к президенту страны с призывом защитить дисквалифицированного пожизненно одиозного тренера ходоков Виктора Чегина, публичные критические высказывания Елены Исинбаевой и Юрия Борзаковского в адрес печально известного доклада независимой комиссии ВАДА и отказ последнего, возглавляющего ныне сборную России, признать существование в стране допинговой системы. Впрочем, то же сделали и все его подопечные (п. 4.3.1).

Все это выглядит как недвусмысленный сигнал — возвращение в мировую легкоатлетическую семью возможно только через полное покаяние, катарсис и публичное самобичевание. Готовы ли к этому российские спортивные власти? Сомнительно, тем более, что совершив эту уступку, не знаешь, чего потребуют дальше.

То же самое можно сказать и про замечание, что в России недоброжелательно, причем и на государственном уровне, относятся к небезызвестным супругам Степановым и не создают благоприятную среду для появления новых информаторов, готовых сообщать международным властям о различных нарушениях (п. 4.4). И тут дело не только в отсутствии политической воли, но и в российском менталитете — ябед, если не сказать по-иному, у нас не любят.

Не читайте до обеда советских газет

А еще из доклада можно узнать, что рабочая комиссия пристально следит за всем, что сообщается в прессе, особенно в зарубежной. Помимо уже упомянутых заявлений Исинбаевой и Борзаковского, в документе, например, приводятся слова бегуньи Татьяны Фировой. Ну и, конечно, комиссия просто не смогла обойти вниманием фильмы Хайо Зеппельта и откровения Григория Родченкова в интервью New York Times.

И вновь обращает на себя внимание — то, что российские функционеры, спортсмены и эксперты называют, в основном, «бездоказательными предположениями», в докладе порой фигурирует как непреложная истина. Например, сразу несколько пунктов (п. 4.3.2) основаны на содержании фильмов ARD — присутствие в неком автобусе того же тренера Чегина, например, так насмешившее российскую спортивную общественность. Интересно, в чем причина такого кардинального расхождения в отношении к разоблачительным материалам, и почему комиссия безусловно принимает на веру и то, что показывает Зеппельт и то, что рассказал Родченков. Такой подход тоже нисколько не способствует скорейшему восстановлению ВФЛА в правах.

Как и явное недоверие комиссии к российским государственным органам — в докладе прямым текстом говорится (п. 4.5.2), что возбужденное в стране уголовное дело против ряда бывших чиновников ВФЛА «не считается», просто потому что его будут вести в России.

Скоро грянет буря

Но самое неприятное для российского спорта в целом содержится в последних абзацах. Они посвящены все тем же словам Родченкова о том, что московская антидопинговая лаборатория совместно с Минспорта и ФСБ долгие годы подменяли проваленные пробы российских атлетов.

Дело в том, что члены группы общались с тем самым профессором Ричардом Маклареном, который возглавляет расследование ВАДА по словам Родченкова — оно закончится 15 июля. И если верить тексту, Макларен сообщил, что у него есть некие доказательства слов Родченкова и «достаточное количество подтвержденных фактов, чтобы подтвердить… факты инициированного государством манипулирования результатами анализов в московской лаборатории, начиная, как минимум, с 2011 года и до чемпионата мира в 2013-м».

Таким образом, едва зачеркнув в календаре черную дату 17 июня, российский спорт начинает с тревогой ждать следующей — и с опасением, что грядущий скандал может оказаться еще более громким. Но как бы то ни было, восстановлению пошатнувшейся репутации это точно не поможет.

Для интересующихся ниже мы приводим полный перевод четвертой главы доклада рабочей группы ИААФ.

«4.1 Критерий № 5 требует, чтобы российские атлеты были доступны для тестирования без предварительного уведомления иностранными офицерами, действующими по согласованию с ИААФ или UKAD, замещающим РУСАДА. При этом в ряде случаев допущены серьезные нарушения, перечисленные в докладе ВАДА по ситуации в России от 15 июня. Например, четыре члена национальной сборной постоянно находятся в так называемых „закрытых городах“, в которые зарубежные граждане не могут получить доступа без специального разрешения. К настоящему моменту, министерство спорта не предоставило эти разрешения, что помешало взять у атлетов пробы.

4.2 Чтобы удостовериться, что существовавшие в прошлом проблемы полностью признаны и все, кто был их частью, исключены из спорта, Критерий № 4.3 требует, чтобы национальная федерация опросила:

а) всех атлетов и персонал, кто был обвинен независимой комиссией ВАДА или имел активные рабочие отношения с дисквалифицированными Виктором Чегиным, Сергеем Португаловым и Алексеем Мельниковым (чтобы установить, знали ли они о нарушениях, связанных с допингом)

б) 120 спортсменов и двух тренеров, совершивших допинговые нарушения за последние два года (чтобы установить, от кого они получили запрещенные препараты и кто еще связан с их делами)

в) всех атлетов, входивших в национальную команду за последние пять лет (чтобы установить, что они знали о нарушениях, связанных с допингом).

На данный момент федерация провела часть из запланированных интервью, но далеко не все. О завершении этого процесса и его результатах должна быть уведомлена рабочая группа ИААФ, с которой необходимо согласовать дальнейшие действия. До наступления этого момента критерий считается невыполненным.

4.3. Критерий № 6 требует от российской федерации прививать антидопинговую культуру судьям, спортсменам и персоналу. Несмотря на это:

4.3.1. спортсмены и тренеры элитного уровня по-прежнему не желают понимать или признавать природу и масштаб допинговой проблемы. Это выражается в следующем:

а) после пожизненного отстранения тренера Чегина за многочисленные допинговые нарушения ряд других специалистов и атлетов публично называли его дисквалификацию „политически мотивированной“ и просили президента Владимира Путина вмешаться и „восстановить доброе имя настоящего профессионала и патриота“

б) олимпийский чемпион Юрий Борзаковский, возглавивший сборную России, заявлял, что будет работать с „новым поколением чистых атлетов“. Тем не менее, Борзаковский и еще одна победительница Игр Елена Исинбаева публично характеризовали содержимое доклада независимой комиссии ВАДА как „беспочвенные обвинения“, хотя оба в беседах с членами рабочей группы признали, что не читали документ. Также Борзаковский настаивал, что системные проблемы с допингом в российской легкой атлетике отсутствуют, и называл аналитические методы, с помощью которых были выявлены проблемы с биологическими паспортами россиян, „ненадежными“.

в) в мае рабочая группа опросила нескольких спортсменов, ранее получивших длительные дисквалификации за нарушения, связанные с допингом. При этом они настаивали, что ни в чем не виновны, и отрицали существование допинговой культуры в российской легкой атлетике. Лишь одна из опрошенных призналась в употреблении запрещенных веществ

г) переводы интервью, проведенных ВФЛА, доказывают, что большинство членов сборной России придерживаются той же позиции. Например, один из дисквалифицированных заявил, что занятия спортом на высоком уровне невозможны без фармакологической поддержки

д) перепроверка проб, взятых на Олимпиаде в Пекине, выявила еще 11 положительных проб российских легкоатлетов, а тестов с Игр в Лондоне — пять. Одна из уличенных в применении допинга, бегунья Татьяна Фирова, заявила в прессе: „Все люди могут принимать запрещенные препараты. Почему мы не можем делать то же самое по требованию здоровья? Как еще мы можем достигать высоких результатов?“

4.3.2. Помимо этого, остаются явные примеры неуважения к антидопинговым правилам:

а) исторически ВФЛА не имеет контрактных отношений с большинством российских тренеров, работа которых финансируется из федерального и регионального бюджетов, а также государственными и частными клубами. По этой или другим причинам, федерация не может эффективно накладывать дисквалификации на наставников

б) в фильме компании ARD, вышедшем в марте 2016 года, показано, что г-н Мельников, неоднократно упомянутый в докладе комиссии ВАДА, все еще тренирует спортсменов и в этом качестве указан в официальных документах ВФЛА, хотя он временно отстранен от работы с августа 2015-го

в) несмотря на все заверения ВФЛА, что случившееся не может повториться, в еще одном фильме ARD, показанном в июне, утверждается — г-н Чегин даже после наложенной на него пожизненной дисквалификации продолжал заниматься тренерской деятельностью в апреле 2016 года. Хотя федерация в феврале уведомила всех атлетов о запрете на контакты с этим специалистом

г) в том же фильме показано, что еще один тренер (Юрий Гордеев), который был уличен в снабжении спортсменов запрещенными препаратами, предположительно все еще работает в Кисловодске

Эти и другие случаи свидетельствуют. что российские спортсмены и тренеры даже в условиях повышенного внимания не уважают наложенные на них взыскания, несмотря на меры, предпринимаемые ВФЛА. Рабочая группа не знает, когда или как эта работа может стать эффективной.

4.4. Критерий № 6.2 требует от федерации активно продвигать создание открытой среды, поощряющей тех, кто хочет сообщить о каких-либо нарушениях. При этом ВФЛА, ОКР и Минспорта продолжают занимать по меньшей мере двусмысленную позицию по отношению к главным информаторам ВАДА супругам Юлии и Виталию Степановым. Буквально на прошлой неделе пресс-секретарь президента России сравнил Степанову с Иудой. Возможно, в результате подобного большинство атлетов, опрошенных федерацией на данный момент, отрицают любые нарушения антидопинговых правил и/или ничего не говорят о том, кто к ним причастен. Рабочая группа столкнулась с таким же отношением. Например, один молодой спортсмен подчеркнул, что никогда не будет сообщать о нарушениях, свидетелем которых может стать, потому что это не его дело.

4.5. На заседании в марте, совет ИААФ согласился с рабочей группой в том, что согласно международному антидопинговому кодексу и конвенции ЮНЕСКО, ВФЛА должна оказывать полную поддержку и сотрудничать с властями в борьбе с допингом. Тем не менее, эти требования также не выполняются:

4.5.1. Например, ожидалось, что министерство спорта обеспечит содействие российских правоохранительных органов в расследовании французских властей по вопросу коррупции в ИААФ, в результате которой прежним рукооводством международной федерации и ВФЛА были предприняты попытки скрыть нарушения российских атлетов перед Олимпиадой-2012. Минспорта представило письмо, в котором говорилось о том, что два запроса французской стороны будут выполнены. Тем не менее, вскоре российские правоохранительные органы уведомили другую сторону, что они ведут собственное расследование этого дела, и поэтому не могут предоставить запрошенные улики. После этого они перестали выходить на контакт с французскими следователями. В результате на данный момент никакой помощи не оказано.

4.5.2. 8 июня российские власти объявили о возбуждении уголовного дела о злоупотреблениях служебным положением в 2013 году против ряда тогдашних чиновников ВФЛА, имена которых не называются. При этом они настаивают, что имеют исключительное право расследовать случаи, произошедшие на территории России (хотя могут разрешить иностранным представителям следить за ходом следствия, если они подадут соответствующие запросы). Рабочая группа не находит этот шаг значимым, так как дело будут вести те же структуры, которые, предположительно, расследовали обвинения, выдвинутые независимой комиссией ВАДА и признали их безосновательными (после чего отказались предоставить копию своего доклада рабочей группе)

4.5.3 На самом деле, проблема может быть куда более фундаментальной, чем простое нежелание сотрудничать. Г-н Мутко и его коллеги по министерству спорта (которое финансирует РУСАДА и московскую антидопинговую лабораторию), заверяли рабочую группу, что не имеют отношения к предыдущим нарушениям, и полностью поддерживают усилия по борьбе с допингом. Тем не менее:

а) в мае газета New York Times опубликовала обвинения, выдвинутые бывшим главой московской лаборатории Григорием Родченковым. Он заявил, что перед Олимпиадой в Сочи чиновники министерства спорта предписали ему давать спортсменам стероиды. А ФСБ разработала способ незаметно вскрывать контейнеры с пробами, что позволило Родченкову избежать разоблачения допинговой схемы путем подмены тестов. Рабочая группа полагает, что эта же схема, по словам Родченкова, использовалась во время ЧМ-2013 по легкой атлетике, прошедшего в Москве.

б) Хотя Минспорта упорно отрицает эти обвинения, журналисты New York Times сочли, что у них достаточно оснований опубликовать слова Родченкова, а сам он согласен перепроверить пробы из Сочи и Москвы, чтобы подтвердить сказанное им. Более того, профессор Ричард Макларен (глава комиссии ВАДА, проверяющей выдвинутые обвинения и связанные с этим вопросы) сообщил рабочей комиссии, что у него есть доказательства слов Родченкова.

в) Профессор Макларен также дал понять, что „предварительные результаты“ его работы дают „достаточное количество подтвержденных фактов, чтобы подтвердить… факты инициированного государством манипулирования результатами анализов в московской лаборатории, начиная, как минимум, с 2011 года и до чемпионата мира в 2013-м“, когда министерство спорта указывало, о результатах каких проб можно сообщить ВАДА, а какие нужно скрыть. Это схоже с обвинением в скрытии по указанию Миспорта положительной пробы неназванного футболиста в 2014 году, выдвинутом в фильме ARD.

г) итоги работы комиссии под руководством Макларена будут представлены ВАДА 15 июля 2015 года».